2018年1-10月，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面落實中央和省市紀(jì)委工作部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針，持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理，堅決向涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”亮劍。我市狠剎形式主義、官僚主義經(jīng)驗做法被《人民日報》長篇報道，《湖北日報》配發(fā)評論員文章點(diǎn)贊;掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作得到中央掃黑除惡第7督導(dǎo)組充分肯定和省紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次批示肯定，并在全省作經(jīng)驗交流發(fā)言。
一、持續(xù)鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果
(一)堅決防止享樂主義和奢靡之風(fēng)反彈回潮
一是注重標(biāo)本兼治。協(xié)助市委研究制定嚴(yán)明財務(wù)報銷紀(jì)律“十九個不準(zhǔn)”，為全市行政事業(yè)單位財務(wù)報銷劃清底線和紅線。同時，指導(dǎo)市財政局出臺財務(wù)報銷新模板，督促各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、會計、出納等各方落實責(zé)任，從源頭預(yù)防“四風(fēng)”問題發(fā)生。今年1-10月，發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)、處理人數(shù)、處分人數(shù)分別為168、244、241，較2017年分別下降30.58%、26.28%、23.97%，較2016年分別下降34.12%、37.11%、34.51%。發(fā)生在2018年并受到查處的問題30個，僅占問題總數(shù)17.86%，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。
二是注重督促落實“兩個責(zé)任”。4次印發(fā)專題通報，重申節(jié)日紀(jì)律要求，督促落實作風(fēng)建設(shè)“兩個責(zé)任”;4批次點(diǎn)對點(diǎn)推送廉政短信4.48萬條，提醒黨員干部廉潔自律，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。今年1-10月，全市查處落實管黨治黨“兩個責(zé)任”不力問題24個，問責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部26人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分14人，通過嚴(yán)肅問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
三是注重緊盯節(jié)點(diǎn)開展督查。元旦春節(jié)期間，市紀(jì)委創(chuàng)新開展作風(fēng)交叉巡查，有效避免人情干擾，共發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題線索95條。中秋國慶期間，組織專班深入各地開展針對性監(jiān)督檢查，到蘄春縣檢查形式主義、官僚主義問題，到團(tuán)風(fēng)縣檢查違規(guī)使用工會經(jīng)費(fèi)問題，到武穴市檢查違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問題，到紅安縣檢查違規(guī)公務(wù)接待、公款大吃大喝等問題，共發(fā)現(xiàn)17條問題線索。
四是注重曝光釋放信號。將“四風(fēng)”問題作為審查調(diào)查重點(diǎn)，做到優(yōu)先查處、優(yōu)先通報。今年1-10月，市紀(jì)委通報違反中央八項規(guī)定精神問題25個、32人，其中縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部10人，釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
(二)集中整治形式主義、官僚主義
一是壓實集中整治政治責(zé)任。協(xié)助市委制定起草《關(guān)于集中整治形式主義、官僚主義的工作方案》，進(jìn)一步壓實各級黨委(黨組)的政治責(zé)任。市紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對形式主義、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實施意見》，將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿集中整治全過程，將表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等具體問題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點(diǎn)。
二是從群眾反應(yīng)最強(qiáng)烈的問題改起。重點(diǎn)整治基層筆記本過多過濫問題，協(xié)助市委制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部紀(jì)實工作的通知》，在全市范圍內(nèi)將各地、各單位印發(fā)的11種筆記本統(tǒng)一整合為2種，得到廣泛贊譽(yù)。市紀(jì)委帶頭取消對縣(市、區(qū))紀(jì)委2017年度工作績效年終集中考評和優(yōu)勝單位評選表彰活動。同時，針對基層反映強(qiáng)烈的考核評比過多過濫問題，組建專班深入調(diào)研，協(xié)助市委出臺精簡和改進(jìn)考核評比表彰工作方案，切實為基層減負(fù)，推動基層集中精力干工作、抓落實。
三是嚴(yán)肅查處問責(zé)。將形式主義、官僚主義集中整治貫穿扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理、污染防治和環(huán)保問責(zé)、掃黑除惡專項斗爭工作始終，不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，推動全市黨員干部務(wù)實擔(dān)當(dāng)、真抓實干。今年1-10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處形式主義、官僚主義問題237個，處理509人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分239人，通報曝光典型問題105個、281人。
二、深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理
一是主動擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任。市紀(jì)委常委會切實加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的領(lǐng)導(dǎo)，先后召開19次常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)上級關(guān)于脫貧攻堅和扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重要會議文件精神，研究貫徹落實措施。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入所聯(lián)系縣(市、區(qū))開展高頻率調(diào)研督導(dǎo)和明察暗訪，推動脫貧攻堅政治責(zé)任落實。
二是持續(xù)開展巡查督導(dǎo)。協(xié)助市委開展扶貧領(lǐng)域政策落實監(jiān)督檢查工作，制定“再監(jiān)督”工作方案，成立4個監(jiān)督檢查組，對全市大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查中主體責(zé)任、巡查督導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實情況開展監(jiān)督檢查。9月初，市紀(jì)委組織5個專班，深入大數(shù)據(jù)比對問題線索核查工作推進(jìn)明顯滯后的5個地方，約談有關(guān)負(fù)責(zé)人。截至10月底，全市共比對出問題線索59346條，查實6426條，立案171人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分30人。
三是優(yōu)先處置扶貧領(lǐng)域問題線索。對2017年省委扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨暦答伒氖泄芨刹繂栴}線索，市紀(jì)委優(yōu)先調(diào)查處置。截至10月底，省委巡視組移交市管干部問題線索38件，涉及縣級干部30人，已處置19人，其中組織處理10人，留置2人。對省紀(jì)委扶貧領(lǐng)域交辦件，市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛牌督辦、限期處置，已處理20人。8月下旬，市委成立3個扶貧脫貧攻堅工作專項巡察組，實行“一拖二”的方式對團(tuán)風(fēng)縣、紅安縣、麻城市、羅田縣、英山縣、蘄春縣進(jìn)行專項巡察。目前正在進(jìn)行線索交辦。
四是從嚴(yán)查處問責(zé)。加大扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的查處力度，今年1-10月，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處問題572個，處理黨員干部754人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分541人;市紀(jì)委印發(fā)扶貧領(lǐng)域?qū)ｎ}通報8期，對43個問題71人進(jìn)行了通報曝光。
三、堅決向涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”亮劍
一是始終保持懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”的高壓態(tài)勢。市紀(jì)委堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅持重拳出擊，斬草除根。截至10月底，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理黨員干部涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索395件，立案65件86人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分17人，組織處理10人，查處“保護(hù)傘”24人，留置16人。
二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委成立以紀(jì)委書記為組長、兩名副書記為副組長的掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;先后召開25次市紀(jì)委常委會會議、3次推進(jìn)會、21次專題會議研究部署懲治“保護(hù)傘”工作，印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)全市掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的通知》《關(guān)于深化掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的責(zé)任分解方案》等文件。
三是堅持以上帶下。注重發(fā)揮市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)示范作用，帶頭抓大案、辦要案，以“毀傘”的過硬戰(zhàn)果鼓舞斗志、傳導(dǎo)壓力。打破市縣層級和機(jī)關(guān)部室界限，組建多個專案組，集中優(yōu)勢兵力進(jìn)行攻堅。“7.30”專案組對市公安局出入境管理支隊長潘某某充當(dāng)“保護(hù)傘”問題線索深挖徹查，迫使潘某某主動投案自首。同時，堅持一案帶多案、大案帶小案，及時向縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)辦交辦，為基層提供“彈藥”。
四是創(chuàng)新方式方法。市紀(jì)委監(jiān)委把“保護(hù)傘”案件的辦理作為頭號工程，強(qiáng)化協(xié)作配合，對重大疑難復(fù)雜、基層辦理難度較大的案件，及時運(yùn)用提級辦理、指定辦理等有效手段。截至目前，市紀(jì)委監(jiān)委已提級辦理6件，指定辦理6件。對重大涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題主動介入，與公安機(jī)關(guān)同步立案、同步調(diào)查，聯(lián)合攻堅，取得了顯著成效。
五是強(qiáng)化督促指導(dǎo)。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入各地開展“全覆蓋”督導(dǎo)3輪次，對掃黑除惡工作不力的進(jìn)行約談，督促履行掃黑除惡政治責(zé)任。組織專項檢查組開展交叉檢查，發(fā)現(xiàn)并督促整改3批59個問題。