文明,是一座城市的幸福底色、內在氣質、實力見證。
1月28日,我市以全省5個入選市州中第一名的成績,成功入選2021—2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市。這意味著我市拿到了創(chuàng)建全國文明城市的“入場券”。
喜訊傳出,頓時刷爆黃岡人的朋友圈。
全國文明城市,是國家授予一個城市的最高綜合性榮譽,是最具含金量的城市品牌和名片,也是黃岡孜孜追求的夢想。
心中有信仰,腳下有力量。從2007年市委、市政府啟動第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,到2017年在連續(xù)三屆蟬聯(lián)省級文明城市稱號后,我市提出力爭2020 年獲得全國文明城市提名城市。黃岡人以永遠在路上的篤定情懷,以永不停歇的堅定步伐,奮力打造幸福文明新黃岡。
你看——
遺愛湖畔,十二景裝扮一新,文化活動目不暇接;
老舊小區(qū)改造一新,尋常巷陌干凈整潔,千門萬戶曈曈日,總把新桃換舊符;
圖書館、博物館、展覽館,安靜有序,市民流連忘返;
十字路口、居民小區(qū),“紅馬甲”活躍在城市的各個角落……
一步一景,讓人感受到一座文明城市的強勁脈動。
你聽——
“創(chuàng)文不是為了拿牌子、爭榮譽、講好看,而是以此為抓手,倒逼城市建設和管理,最終達到提升市民文明素質和城市文明程度、提升市民幸福指數的目的!边@是市委書記劉雪榮提出的明確要求。
“只要人人貢獻一份力量,沒有一個冬天不可逾越,沒有一個春天不會來臨!边@是黃岡抗疫、抗洪志愿者們的肺腑之言;
“遵循‘八不’、禮讓斑馬線、拒絕車窗拋物、文明如廁,共享美好生活!边@是市民們獲得感、幸福感的真情流露……
一字一句,讓人感受到共建共治共享,創(chuàng)建全國文明城市的磅礴力量。
城市“面子”日日新,惠民“里子”實打實。14年征程不尋常,3年分量沉甸甸。奪取創(chuàng)建全國文明城市的“入場券”,得益于以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,得益于市委、市政府堅持“為人民謀幸!钡淖谥夹拍睿靡嬗邳S岡市民對文明城市夢想的不懈追求。
這遵循、信念和追求,驅動我市踏上“共赴文明之約、共建文明之城、共享文明之美”的夢想旅程……
14年接力跑,共赴文明之約
城市是一本打開的書,從中可以看到她的抱負。
黃岡日報社攝影記者羅學珊,30多年來,用相機記錄著黃岡市區(qū)的變化。在他珍藏的電子相冊里,幾組跟蹤拍攝10多年的對比圖格外引人注目:
遺愛湖從一座雜草叢生的臭湖,變身為以東坡文化為主題的國家4A級景區(qū);南湖一片荒蕪的水田里,崛起一座欣欣向榮的工業(yè)園;白潭湖片區(qū)由漁場轉變?yōu)閯倓倰炫频呐R空經濟區(qū)……
“15年前,街道到處破損,沒有一條刷黑的道路,而現(xiàn)在,城區(qū)許多背街小巷都實現(xiàn)黑化綠化亮化美化!绷_學珊說,作為這座城市發(fā)展變化的記錄者、見證者,自己越來越愛黃岡了,在上海安家的兒子一直想他過去,但他認為在黃岡生活的幸福指數更高。
“以前回來感覺是到了鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)在大城市的時尚氣息、文明氣質越來越濃!边@是許多黃岡游子回家時發(fā)出的贊嘆。
時光無言,以文明為刻度,標記這座城市前行的腳步——
2007年,我市啟動第一輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,成功創(chuàng)建了省級園林城、省級衛(wèi)生城市;2011年第一次獲省級文明城市殊榮;
2012年,啟動第二輪“四城聯(lián)創(chuàng)”,先后成功創(chuàng)建了國家園林城、國家衛(wèi)生城市、省級環(huán)保模范城;
城市創(chuàng)建,作為政府工作報告重要內容,一年一批重點,一年一個臺階,馳而不息,久久為功。
2016年底,市第五次黨代會作出創(chuàng)建全國文明城市的決策部署。
2017年8月23日,在召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總結大會同時,市委、市政府發(fā)出了創(chuàng)建全國文明城市的動員令:力爭2020年進入全國文明城市提名資格城市行列。
全國文明城市是我國綜合評價城市發(fā)展水平的最高榮譽,在所有城市品牌中含金量最高,創(chuàng)建難度最大。
全國文明城市每3年評一次,先要取得提名城市資格,再經過3年不懈努力,才能參評全國文明城市。
3年多來,在多個場合,市委書記劉雪榮對創(chuàng)建全國文明城市的重要意義進行了深入闡述——
創(chuàng)建全國文明城市,適應了城市發(fā)展新形勢,回應了人民群眾新期待,順應了精神文明建設新要求,是貫徹新發(fā)展理念的內在要求,是全面建成小康社會的題中之義,是提高人民群眾獲得感幸福感的重要載體。創(chuàng)建全國文明城市不僅是一項工作任務,也是一個戰(zhàn)略抓手,對于加快城市建設、提高市民素質、提升治理能力、推動經濟社會全面發(fā)展具有十分重要意義。
而彼時,我市創(chuàng)文工作面臨的形勢緊迫。從全省來看,同期角逐的兄弟市州有4個,競爭激烈;從創(chuàng)文歷程來看,從動員部署到獲得提名城市資格,再到創(chuàng)建成功,時間跨度較大,宜昌歷時15年、武漢歷時12年才創(chuàng)建成功。
14年接力跑,兩輪“四城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩,探索形成了一套科學有效的工作機制,為我市沖刺全國文明城市提名城市打下了堅實基礎。
共赴文明之約,變壓力為動力,不甘落后的黃岡人暗下決心:底子薄、起步晚不要緊,只要萬眾一心,步步前行,定能創(chuàng)造跨越發(fā)展的奇跡!
“一把手” 頂格推進,共建文明之城
新鮮的青菜、蒜苗等蔬菜,整齊地擺放在攤位上;賣魚蝦等水產品的商戶在干凈整潔的玻璃水柜后忙碌著;腌菜、豆制品攤位安裝了防蠅、防塵設備……蔬菜區(qū)、鮮肉區(qū)、水產區(qū)、熟食區(qū)、豆制品區(qū)、調料區(qū)、檢測室、配電室等功能分區(qū)有序齊全。
2月28日,記者走進黃州建新社區(qū)集貿市場,新裝的防滑瓷磚、環(huán)境干凈清爽、攤位有序整潔,讓人眼前一亮。
“先前,這里擁擠窄小、攤位混亂、生熟食品混雜、排水不暢,一到夏天就有異味,買蔬菜要到二樓,很不方便!闭谫I菜、家住恒嘉豪庭小區(qū)的張阿姨,說起改造前后的建新菜場變化,贊不絕口:“經過改造整治,這里到處清清爽爽、干干凈凈,我來買菜舒心多了!
“能有今天的變化,得益于市委書記劉雪榮親自推動。”建新社區(qū)黨委書記、居委會主任余邦祥說,建新是市委書記劉雪榮雙創(chuàng)工作的掛點社區(qū)。3年來,他多次到建新社區(qū),沿路查看菜市場攤位及背街小巷、沿街商鋪等,實地問需求、查問題、議對策,親自系統(tǒng)謀劃、推動全面提升集貿市場及周邊的整體環(huán)境。
市場不僅是市民日常生活不可或缺的組成部分,還是城市文明的一扇重要窗口。建新社區(qū)集貿市場去年5月啟動改造,按功能進行分區(qū),投入120多萬元,不僅高標準實現(xiàn)了“升級換代”,而且面積擴大近300平方米。
市委、市政府站在全局高度,明確指出全國文明城市創(chuàng)建是總抓手、高榮譽、鐵目標。創(chuàng)建工作囊括物質文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明建設等方方面面,是一項系統(tǒng)工程,必須科學統(tǒng)籌謀劃,頂格推進創(chuàng)建工作。
堅持“一把手”主抓——
成立超高規(guī)格指揮部,由市委書記劉雪榮任政委,市委副書記、市長邱麗新任指揮長、市“四大家”分管領導任副指揮長,指揮部下設10個專項工作組,抽調各相關部門的領導和干部67人集中脫產辦公,并明確86名市、區(qū)“四大家”領導掛點指揮部。
市區(qū)兩級領導深入各自掛點社區(qū)、重點單位進行現(xiàn)場督辦50多次,共督查了100多個點位,查找出問題300多條,針對問題,對癥下藥,各個擊破,有力地推動了文明城市創(chuàng)建工作。
以上率下,各單位成立由“一把手”牽頭的創(chuàng)建領導小組,自上而下形成了黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、文明委組織協(xié)調、各部門各負其責的“橫向到邊、縱向到底”工作機制。
強化責任落實落地——
制定《黃岡市區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作方案》和《任務分解方案》,把各項任務分解落實到相關部門單位。市委、市政府把創(chuàng)文工作列入重大決策部署督查事項,建立一月一通報、一月一排名督查通報制度。納入領導班子和領導干部履職盡責考核體系,制定負面清單,建立文明單位淘汰退出機制。嚴格實行問責制,倒逼工作責任落實。
探索出網格+督辦的創(chuàng)新模式,充分調動網格員及志愿者成為全市雙創(chuàng)工作的主力軍和先鋒隊,奠定了良好群眾基礎。
一個文明城市的夢想,將750萬黃岡人凝聚在一起,1.74萬平方公里紅土地上,呈現(xiàn)出人人關心創(chuàng)文、人人支持創(chuàng)文、人人參與創(chuàng)文的良好局面,形成了“爭分奪秒、破釜沉舟、背水一戰(zhàn)”的創(chuàng)文態(tài)勢。
以“兩個提升”為根本,共享文明之美
2月26日晚,遺愛湖東坡廣場成為歡樂的海洋。
星光燦爛的良辰美景,喜慶團圓的節(jié)日氣氛,載歌載舞的聯(lián)歡活動,豐富實用的公共衛(wèi)生知識短片……一場以“防疫情、講文明、樹新風”為主題的系列惠民活動,通過文字、圖片、網絡、視頻即時傳送到黃岡各地,讓黃岡兒女心潮澎湃。
“去年10月以來,遺愛湖公園已舉辦了8場惠民活動,我每次都來觀看,穿插其中的總少不了‘講文明、樹新風’的小知識和溫暖的故事。”家住附近翡翠一品小區(qū)的丁先生感嘆道:文明創(chuàng)建正在從最細微處改變黃岡人的生活。城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好,城市品質明顯提高,市民素質大幅提升,群眾獲得感、幸福感顯著增強。
創(chuàng)建文明城市,是對一座城市的大考,比拼的是構建高品質城市的追求,考驗的是干群砥礪奮進的擔當,不變的是人們對美好生活的向往。
多年來,我市把“提升市民文明素質、提升市民幸福指數”的“兩個提升”作為創(chuàng)建文明城市的追求,堅持把創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建惠民貫穿于創(chuàng)建全過程,讓群眾共享文明之美。
幸福是什么?幸福,對老百姓來講,就是從每天呼吸到清新空氣、喝到沁甜的水開始。
去年以來,我市以愛國衛(wèi)生運動為載體,開展人居環(huán)境綜合整治行動,完成衛(wèi)生廁所改造229處,治理黑臭水體30余處;市區(qū)45個社區(qū)、200多個主協(xié)創(chuàng)單位參與“萬人潔城”衛(wèi)生大掃除,扮靚美麗黃岡;開展創(chuàng)衛(wèi)攻堅行動,啟動赤壁片區(qū)綜合整治工作,投入2600萬元實施道路刷黑等7大類工程項目,補齊赤壁片區(qū)創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作短板。
戰(zhàn)疫期間,為順應市民需求,落實習近平總書記“加強對健康理念和傳染病防治知識的宣傳教育,教育引導廣大人民群眾提高文明素質和自我保護能力”的要求,我市積極開展健康心理促進行動,構建“1+N”心理援助矩陣,累計提供心理援助6285人次,成功援助應激重癥患者9人;舉辦健康黃岡大講堂公益講座37期,吸引200余萬人次收看。
在提升市民文明素養(yǎng)上,市區(qū)連續(xù)3年開展“文明實踐五大行動”,圍繞市民關心、關注的重點和難點問題,一個時期一個重點,在城區(qū)掀起“文明共享單車”“拒絕車窗拋物”“文明觀影”“文明如廁”等一場又一場文明創(chuàng)建熱潮,讓老百姓成為創(chuàng)建全國文明城市最廣泛的參與者,從自己做起,從小事做起。
市委副書記、市長邱麗新指出,如果一個城市經濟上不去,實力不夠,創(chuàng)建全國文明城市就是空談。要把創(chuàng)建全國文明城市作為貫徹黨中央決策部署、踐行新發(fā)展理念的具體行動和平臺載體,必須統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,開展綜合性、立體式、全方位創(chuàng)建工作。
抓經濟發(fā)展,增強城市實力。堅定不移推進“雙強雙興”“四大行動”,圍繞五大主攻產業(yè),構建現(xiàn)代產業(yè)體系,黃岡晨鳴、綠宇環(huán)保、星暉汽車3個百億項目一期陸續(xù)投產,挺起黃岡工業(yè)脊梁;農產品加工業(yè)、建筑業(yè)、大健康等三大千億產業(yè)競相崛起,新增長極氣場升騰……
堅持“全盤布局、重點突破、揚長補短、夯實基礎”方針,緊扣創(chuàng)建指標,一一達標,全面過硬。2018年、2019年、2020年,我市分別通過全國、全省城市文明程度指數測評和暗訪,2020年通過全國文明城市測評驗收,獲得創(chuàng)建全國文明城市提名城市。
國家統(tǒng)計局黃岡調查隊“關于黃岡市創(chuàng)建全國文明城市工作情況分析報告”顯示:近兩年,群眾對黃岡創(chuàng)建文明城市效果的總體滿意度遠超全國文明城市測評體系(地市級)群眾滿意率達標線。
文明的腳步一旦扎根,城市就產生了蓬勃的力量。新的一年,市委、市政府旗幟鮮明把在全省“一主引領、兩翼驅動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局中實現(xiàn)更大作為,為湖北“建成支點、走在前列、譜寫新篇”作出更大貢獻的“兩個更大”作為黃岡發(fā)展追求。
拿到創(chuàng)建全國文明城市的“入場券”,為實現(xiàn)“兩個更大”增添了力量源泉,但離摘得“全國文明城市”這個最高綜合性榮譽,我們的萬里長征才起步,追夢圓夢正當時。
2021年,是我市進入全國文明城市提名城市的首戰(zhàn)之年。征途漫漫,惟有奮斗。讓我們攜起手來,以“干比拼搶闖”的姿態(tài),堅定必勝信心,背水一戰(zhàn),繼續(xù)精心澆灌文明之樹,催開文明之花,品嘗文明之果,為黃岡實現(xiàn)“兩個更大”發(fā)展追求,引領城市風尚,釋放磅礴精神力量。(沈紅星 瞿慧一)